關于2020年度法治政府建設情況的報告
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關于2020年度法治政府建設情況的報告

來源: 發布時間:2021-04-26 字體大小:


2020年度,我局在州委、州政府和省審計廳的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立法治觀念,強化法治思維,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法,推動依法獨立行使審計監督權,更好地發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用。近年來,我局及下級審計機關無行政復議、行政訴訟和其他訴訟案件的發生。現將我局法治工作建設情況報告如下。

一、主要做法

(一)合理安排人員,實現普法和審理兩不誤。為了實現普法和審理工作順利展開,我局合理安排人員,落實到具體的工作事項上。一方面,由具體的人員負責普法、依法行政開展日常事務;另一方面,安排人員負責審計項目的審理和計劃統計工作,不參與審計項目實施。這樣有效地減輕審理人員的工作負擔,使審理人員有充足的時間和精力專心對審計項目進行審理,并將審理與審計項目計劃統計進行有效鏈接,避免出現審計報告中的問題定性與計劃統計系統不匹配的問題,進一步提高了審計報告的質量和計劃統計的準確性。同時,充分發揮各個審計單位辦公室的綜合服務職能,使普法、依法行政與全局各項事務統籌規劃、合理安排,取得了事半功倍的效果。

(二)主動溝通協商,不斷提高審計項目質量。我局高度重視審計項目質量,在省審計廳的領導下,聘請省廳法規科專業人員為法律顧問,對提高我局審計工作質量打下堅實基礎。在審計業務會上,對審計中發現的問題對照法律規定逐字逐句斟酌、反復研判,嚴格“三個區分開來”,確保不放過一個疑點、不錯定一個問題,做到問題的精準定性。在審計項目的審理中,審理人員主動與審計組、相關人員進行溝通和協商,在法律顧問的指導下,積極向上級審計機關和其他審計機關的審理人員學習先進經驗,嚴格按規定逐項核實審計底稿和審計證據,認真審核審計檔案歸檔,確保精益求精、不出差錯,并實時督促審計整改到位情況,指導審計人員制作審計方法和申報優秀審計項目等。經過全體審計人員共同的努力,我局的審計方法和審計項目多次獲得上級機關的肯定和表彰,審計質量得到了進一步的提高。

(三)嚴格依法審計,有效發揮審計服務職能。提高審計質量,發揮審計經濟監督職能,我局多次開展《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《中華人民共和國國家審計準則》等相關法律法規的學習。特別是為新入職的“審計新人”配好“老師傅”,通過在審計項目實施中的言傳身教使他們迅速進入角色,切實提高審計人員的依法執審水平。在審計中,我們本著服務被審計單位的原則,邊審計、邊指導被審計單位,對發現問題及時進行整改。近年來,被審計單位在審計整改中取得的成效,得到上級審計機關和被審計單位的一致好評。

(四)加大普法宣傳力度,落實“誰執法誰普法”。在普法宣傳方面,我們積極向干部職工和群眾宣傳《中華人民共和國憲法》《民法典》《中華人民共和國審計法》等法律法規,增強“七五”普法的吸引力、感染力和說服力。在普法工作中注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,結合精準扶貧工作在幫扶村開展法治宣傳教育和普法工作,努力創新創優工作方式方法,不斷增強“七五”普法的針對性和實效性。一是利用多種形式開展普法宣傳。通過采取會議、標語、宣傳單、微信群、QQ群等形式多樣的方式開展普法,提高干部職工及群眾的知曉率;二是在重要時間節點開展專題法治宣傳活動;三是組織干部職工參加全國在職干部普法學習和考試。

(五)嚴守廉政底線,防止發生違法違紀事件。我們始終牢記廉政紀律的“高壓線”,逢會必講廉政,時刻警鐘長鳴,讓干部職工及家屬子女守住道德底線、珍重自己的人格;嚴格法律邊線、珍愛自己的聲譽;不碰黨紀紅線、珍惜自己的形象。在審計中嚴守政治紀律、組織紀律、保密紀律、財經紀律以及中央“八項規定”和審計署“八不準”“四嚴禁”審計紀律等規定。嚴守廉政底線,防止發生違法違紀事件,需要每一個審計人員的不懈努力,只有嚴格要求自我,才能樹立審計人的良好形象。

二、存在的不足

(一)審計質量還有待進一步提高。我局依法執審水平還存在不足,在一定程度上影響審計質量。今后,我們通過引進優秀人才、組織業務培訓、參加上級審計機關組織的審計項目和巡察、審計組人員“老中青、傳幫帶”優化組合等方式,進一步提高審計人員的依法執審水平。

(二)審計成果利用還需進一步加強。審計中發現的共性問題得到一定程度的落實,但共性問題“年年審,年年犯”“老大難”問題難以整改到位等現象還存在,影響了審計監督的嚴肅性和權威性。今后,我州將積極向州委、州政府實時匯報,督促相關單位整改到位,并將落實審計整改情況納入到目標管理考核,不斷促進審計成果利用,更好為各部門提供審計服務。

三、下一步工作打算

(一)改進審計理念和方式方法。為適應新一輪更高起點改革開放和審計全覆蓋的要求,就要不斷根據新形勢、新任務、新要求轉變觀念,用新發展理念指導審計工作,樹立變革意識,創新方式方法。一是依托財政審計和經濟責任審計兩個平臺,緊跟省審計廳“2+N”審計工作模式,同時開展多項專題審計,提高審計工作效率和覆蓋面。二是加快審計信息化建設,加強培養大數據審計人才隊伍,人人樹立大數據審計意識,圍繞實現審計全覆蓋,大力推廣改革創新,堅持科技強審,推進大數據審計,向信息化要資源,向大數據要效率。信息化建設是我局目前存在的短板,通過加快利用大數據助力實現審計工作的“彎道超車”,強化業務需求與大數據分析深度融合,總體分析、系統研究、發現疑點、分散核實,提升審計效能和精準度,實現審計全覆蓋“無死角”“無盲區”。

(二)強化質量意識,著力提升審計成效。一是堅持依法審計,敢于堅持原則,敢于碰硬,發現問題線索要緊盯不放,一查到底,嚴肅揭示和查處騙取財政資金、失職瀆職、貪污受賄等重大違紀違法問題。對審計發現的問題,要貫徹落實“三個區分開來”的重要要求,認真分析,歷史全面客觀地看待,激發干部干事創業、擔當作為的積極性和主動性。二是進一步推進政府信息公開工作,提高依法審計的透明度和公信力。不斷增強審計部門各項審計工作的透明度,自覺接受廣大人民群眾的監督,提高政府審計的公信力。

(三)持續抓好隊伍建設,全力打造高素質專業化審計干部隊伍。一是將堅定不移地踐行習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,堅持以審計精神立身,加強審計干部政治思想建設;堅持以創新規范立業,不斷推進審計理念、審計方式、審計管理等改革創新,依法文明審計,嚴格規范審計行為,切實提高審計監督的質量和成效;堅持以自身建設立信,把審計隊伍建設擺在重要位置,努力建設政治過硬、本領高強、作風優良的高素質專業化審計干部隊伍。二是結合省委、省政府和州委、州政府人才引進策略,不斷創新人才引進方式,引入適合的高素質人才,做到進的來、留得住、用得好。

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